К новостям
Эксперт АНО ЦЭ рассказал о строительстве и эксплуатации частных сетей связи
26.06.2026

25 июня состоялось совместное заседание секций Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, в котором принял участие руководитель направления по связи АНО «Цифровая экономика» Владимир Рисман. Мероприятие было посвящено развитию экосистемы промышленного интернета вещей как одному из ключевых условий достижения технологического суверенитета российской промышленности.
В своем докладе «Строительство и эксплуатация частных сетей связи (LTE/5G) промышленными компаниями» Владимир Рисман рассказал о перспективах внедрения частных LTE-сетей в промышленности, а также обозначил ключевые вызовы и риски, которые необходимо учитывать государству, регуляторам и операторам связи.
Владимир Рисман обозначил риски для управления радиочастотным спектром и национальной безопасности. Он отметил, что фрагментация спектра при массовом допуске корпоративных игроков может затруднить централизованное планирование и координацию, а также ослабить роль лицензированных операторов как управляемого канала государственного влияния. Кроме того, рост числа ведомственных pLTE-сетей на объектах КИИ увеличивает «площадь атаки» и усложняет централизованный контроль готовности к чрезвычайным ситуациям.
Также он выделил риски для регулятора. В частности, дефицит радиочастотного ресурса в востребованных диапазонах может негативно сказаться на параметрах сетей общего пользования и выполнении государственных обязательств по универсальному обслуживанию, а массовое выделение спектра под закрытые корпоративные проекты снижает гибкость частотной политики и создает угрозу неэффективного использования ресурса.
В своем докладе Владимир Рисман проанализировал риски для операторов связи. Среди них - высокий CAPEX и OPEX частных сетей, требующих собственной команды эксплуатации с компетенциями мобильного оператора; сложность получения и удержания частот в условиях ограниченного и уже распределённого спектра; регуляторная неопределенность правового статуса pLTE; усиление поверхности атак при ошибках проектирования сегментации, управления ключами и использования несертифицированных терминалов. Кроме того, существуют жесткие требования по СОРМ и надзору, которые накладываются на уже существующие обязательства по КИИ и ИБ.
Владимир Рисман подчеркнул, что для успешного развития частных сетей необходим взвешенный регуляторный подход, обеспечивающий баланс между потребностями промышленности, интересами государства и устойчивостью рынка связи. По его словам, необходимо выработать чёткую модель правового регулирования, включая выделение резервированных диапазонов, гармонизацию требований по ИБ и СОРМ, а также стимулирование отечественной технологической базы.

