АНО «Цифровая экономика»: В текущей версии законопроекта по ИИ учли позицию участников рынка

22.06.2026

Правительственная комиссия по законодательной деятельности одобрила законопроект о развитии в России технологий искусственного интеллекта. Законопроектом вводится определения «искусственный интеллект», «большая языковая модель», «национальные» и «суверенные» модели ИИ. В рамках серии встреч с участниками рынка на площадке АНО «Цифровая экономика» и проработки текста документа была учтена общая позиция бизнеса по ключевым вопросам.

Важная черта итогового текста законопроекта «О поддержке развития технологий ИИ» — в смещении фокуса с регулирования технологий искусственного интеллекта на их развитие и поддержку, подчеркивает генеральный директор АНО «Цифровая экономика» Чулпан Госсамова.

На наш взгляд, ключевое в законе — акцент на поддержке, а не регулировании. Еще один важный акцент — определили, что именно попадает под действия закона. Теперь это только большие фундаментальные модели. Таким образом малые опенсорсные решения под действия закона не попадают — такие решения распространены в регионах, среди МСП

Чулпан Госсамова

Генеральный директор АНО «Цифровая экономика»

Вместо регулирования искусственного интеллекта в целом, в обновлённом тексте законопроекта речь идёт только больших фундаментальных моделях, которые содержат свыше 1 млрд параметров. Это освобождает от дополнительной регуляторной нагрузки малые решения, применяемые бизнесом, например, системы компьютерного зрения, сверточные нейронные сети и другие.

Отдельно в документе прописаны особенности регулирования суверенных и национальных моделей. Правительство будет определять случаи, когда можно использовать только суверенные и национальные модели. Дополнительно, по согласованию с ФСБ можно будет устанавливать правила доступа суверенных и национальных моделей к федеральным информационным системам. Также в законопроекте устанавливаются характеристики суверенных и национальных моделей: они должны быть разработаны российскими юрлицами, должны хранить данные и готовить ответы для пользователей на территории РФ и соответствовать российскому законодательству. Помимо этого, суверенная модель должна быть полностью воспроизведена на территории России, а разработка и определение ее характеристик на всех этапах должна вестись российским юрлицом.

Помимо нововведений, из доработанного текста законопроекта убрали понятие «доверенных» моделей, а также убрано положение про обучение ИИ только на российских данных, что привело бы к ограничениям возможностей по дообучению российских моделей.