28 ноября на площадке юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова в рамках XIV Московской юридической недели прошла совместная Научно-практическая конференция и экспертная сессия рабочей группы «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика» «Цифровой кодекс: перспективы и риски».
Модераторами выступили Виктор Вайпан, д. ю. н., профессор, проректор по инновационному научно-технологическому развитию МГУ имени М. В. Ломоносова, член рабочей группы «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика», заведующий кафедрой правовой информатики, информационного и цифрового права Юридического факультета МГУ, председатель Московского отделения Ассоциации юристов России, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный юрист города Москвы; Руслан Ибрагимов, руководитель рабочей группы «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика», управляющий партнер IRS Advisory group, кандидат юридических наук.
В ходе встречи эксперты обсудили кодификацию информационного (цифрового) законодательства, природу цифровых отношений; концепцию и разработку Цифрового кодекса России. Также участники дискуссии рассмотрели предмет правового регулирования и структуру Цифрового Кодекса и риски принятия Цифрового Кодекса.
По поводу споров касательно названия «цифровой кодекс» или «информационный кодекс», при разработке кодекса необходимо определить в первую очередь, что будет систематизировано и кодифицировано – информационное законодательство или отношения в сфере цифровой среды. Во время конференции не было возражений касательно составления информационного кодекса, однако выступали против кодификации цифрового права на основании, в частности, отсутствия достаточного наработанного законодательного материала в сфере цифровых отношений, также не наработана судебная практика, так как цифровые отношения находятся в высокой степени динамики. Можно утверждать, что цифровое право еще не сформировалось и тем более рано говорить о кодификации цифрового законодательства, тем не менее следует признать необходимость развития цифрового законодательства, в частности необходимо фокусироваться на вопросах «данных», «идентификации в цифровой среде» и других специфических вопросах, связанных с новыми технологиями, в том числе на вопросах искусственного интеллекта.
Руслан Ибрагимов
Руководитель рабочей группы «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика», управляющий партнер IRS Advisory group, кандидат юридических наук
По итогам конференции, пришли к мнению, что нужно систематизировать, консолидировать, кодифицировать информационное законодательство. Консолидация может быть осуществлена путем создания некоего консолидированного акта, его можно назвать «цифровой кодекс» ввиду политического решения, либо «информационный кодекс», или просто консолидированный федеральный закон, регулирующий новые отношения. Такой консолидированный акт потенциально может быть создан, и начинать работу над созданием такого акта необходимо с общих положений. Цифровые отношения – все-таки часть информационных отношений, соответственно в предмет этого комплексного акта можно включать информационные отношения, но с акцентом, учитывая потребность регулирования, в цифровой среде.
Вайпан Виктор
Д. ю. н., профессор, проректор по инновационному научно-технологическому развитию МГУ имени М. В. Ломоносова, член рабочей группы «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика», заведующий кафедрой правовой информатики, информационного и цифрового права Юридического факультета МГУ, председатель Московского отделения Ассоциации юристов России, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный юрист города Москвы