
АНО «Цифровая экономика» опубликовала дайджест, отражающий основные изменения регулирования цифровизации за январь – декабрь 2025 года. В нем также упомянуты некоторые нормативные правовые акты, вступающие в силу в 2026 году и рассмотрен ряд обсуждаемых проектов.
В 2025 году в сфере регулирования ИТ и цифровых технологий в России наблюдался системный сдвиг от точечных мер к общим режимам регулирования, ориентированным на технологический суверенитет и безопасность. В 2026 году ожидается закрепление этих режимов в долгосрочных планах регулирования ИИ, данных, ЦОД и цифровых платформ
![]()
Карен Казарян
директор по аналитике АНО «Цифровая экономика»
Цифровая составляющая играет все более важную роль в стратегиях развития «традиционных» отраслей. В таких документах, как Стратегия развития отрасли связи до 2035 года, Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2036 года, Стратегия развития здравоохранения до 2030 года и Национальный план развития конкуренции на 2026–2030 годы цифровизация и внедрение искусственного интеллекта рассматриваются не как самостоятельное ИТ-направление, а как неотъемлемая часть государственного управления и отраслевой политики.
Особый акцент сделан на повышении уровня безопасности и противодействии кибермошенничеству. Уже утверждён первый «Антифрод-пакет», включающий более 30 мер, продолжается работа над вторым пакетом. Формируется антифрод‑контур вокруг государственной платформы противодействия правонарушениям, расширяются полномочия Роскомнадзора в части управления телекоммуникационной инфраструктурой и мониторинга интернет-трафика, вводятся новые основания для административной и уголовной ответственности за нарушения в цифровой сфере. Отдельное внимание уделяется мерам по обеспечению безопасности, включая противодействие террористическим угрозам: предусматриваются, в частности, возможные ограничения работы мобильного интернета и расширение цифровых механизмов контроля за иностранными гражданами.
В сфере данных и цифрового государства отмечается переход к единой архитектуре: «реинкарнация» платформы «Гостех», развитие национальной системы управления данными, создание информационной системы «Единое информационное пространство процессов государственного управления». Увеличивается число отраслевых и ведомственных ГИС, углубляется взаимодействие между ними. Также продолжается переход государства на электронное взаимодействие с юридическими и физическими лицами: некоторые услуги можно получить только в электронном виде. Вводятся меры, направленные на расширение оборота данных, включая требования к обезличиванию персональных данных, создание возможностей получения доступа к данным, собранным государством.
Подробнее с результатами исследования можно ознакомиться по ссылке


